本文摘要：近日，水利部、财政部、国家发展改革委、农业农村部牵头印发《华北地区地下水超采综合治理行动方案》。方案明确提出，减缓完备南水北调中线一期配套工程，强化科学调度，逐步减少向华北供水量，为地下水超采管理创造条件。同时，在确保长时间供水的前提下，照相机为京津冀河湖水系展开生态补水，回补地下水。

近日，水利部、财政部、国家发展改革委、农业农村部牵头印发《华北地区地下水超采综合治理行动方案》。方案明确提出，减缓完备南水北调中线一期配套工程，强化科学调度，逐步减少向华北供水量，为地下水超采管理创造条件。同时，在确保长时间供水的前提下，照相机为京津冀河湖水系展开生态补水，回补地下水。方案明确提出，以京津冀地区为管理重点，坚决问题导向，按照将近近融合、综合施策、突出重点、试点先行的原则，通过采行“一减半、一减”（“一减半”即通过节水、农业结构调整等措施，压减地下水超采量；“一减”即多渠道减少水源给养，实行河湖地下水回补，提升区域水资源水环境承载能力）综合治理措施，系统前进华北地区地下水超采管理，逐步构建地下水采补均衡，减少流域和区域水资源研发强度，贯彻解决问题华北地区地下水超采问题，为增进经济社会可持续发展获取水安全性确保。

方案明确提出的管理目标是，通过增强节水、实施严禁采限采行、调整农业栽种结构、充分利用当地水和外调水移位地下水开采等措施，逐步构建地下水采补均衡。同时，重点前进“节”“触”“徵”“管”等管理措施任务。

“节”。在地下水超采区，更进一步挖出节水潜力，减缓灌区节水改建和田间高效节水灌溉工程建设，推展农艺节水措施和耐旱作物品种。了解前进工业和城镇节水，掌控高耗水产业发展。提升水资源利用效率和效益，增加地下水开采量。

“触”。增强水资源水环境承载能力刚性约束，严控城镇及产业发展规模、布局和结构，严控高耗水产业发展。公共供水管网覆盖面积范围内的自备井，应以不准不予重开。

严控农业栽种和灌溉面积发展，采行调整农业栽种结构、耕地休养生息等措施，压减农业灌溉地下水开采量。“徵”。

在充分利用当地水尤其是增大非常规水源利用的基础上，用好谓之江、引滦等外调水，强化水源调蓄能力，不断扩大供水管网覆盖范围，移位城镇、工业和农村集中于供水区地下水开采，前进农业水源移位，有效地增加地下水开采量。同时，在确保长时间供水目标的前提下，照相机为主要河湖展开生态补水，增大水资源涵养林修缮提质力度，逐步完全恢复华北地区河湖水系，空缺地下水亏空水量，减少地下水补给量，完全恢复地下水水位，提高和修缮河流与湖泊湿地生态状况。

“管”。实施最严苛水资源管理制度，充分发挥河长制湖长制作用，增强地下水利用监管，严苛严禁采区、缩采区管理，强化地下水监控能力建设，创意管理政策机制，严格考核监督，逐步完善地下水管理和维护体系。

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